O presidente da Colômbia diz que os legisladores que votaram na última semana para arquivar um projeto de legalização do uso adulto da maconha estão apenas ajudando a perpetuar o tráfico ilegal de drogas e a violência associada ao comércio não regulamentado.
Embora a legislação sobre a cannabis tenha avançado na Câmara dos Representantes e numa comissão do Senado, o plenário do Senado impediu-a de avançar na última terça-feira, o que os defensores do projeto atribuem à desinformação em torno de um decreto separado emitido pelo presidente Gustavo Petro para acabar com a criminalização mais ampla das drogas.
“Ao derrubar a lei de legalização da cannabis, a única coisa que você faz é aumentar os lucros do tráfico de drogas e sua violência”, disse Petro em um post no X (antigo Twitter) na quinta-feira.
Como o projeto de lei não foi aprovado no quarto dos oito debates necessários esta semana, os legisladores precisarão recomeçar o processo legislativo de dois anos em 2024, a fim de potencialmente decretar a legalização da maconha como uma emenda constitucional.
O presidente é um crítico veemente da guerra às drogas que expressou apoio à legalização e regulamentação da cannabis, mas não tem sido especialmente público sobre sua posição sobre a medida sobre a maconha que foi defendida pelo deputado Juan Carlos Losada e pela senadora María José Pizarro.
Legisladores que apoiam a legalização pressionaram pela consideração urgente do projeto de lei pelo Senado nos últimos dias, com o proponente alertando sobre as consequências da inação antes do final da sessão de 2023. Eles garantiram o debate, mas os membros acabaram votando para adiá-lo.
Losada disse que os oponentes se mobilizaram em torno da “desinformação” relacionada ao decreto executivo não relacionado do presidente que legaliza totalmente o simples porte de drogas e foram capazes de inviabilizar a reforma da maconha.
O decreto elimina uma multa por posse de pequenas quantidades de drogas e elimina a capacidade da polícia de apreendê-las. Isto baseou-se numa política de descriminalização mais ampla, promulgada ao abrigo de uma decisão anterior do Tribunal Constitucional.
Mesmo que a medida sobre a maconha tivesse sido aprovada pelo Senado na última semana, a legislação teria que passar novamente pelas duas câmaras no ano que vem para ser enviada à mesa do presidente para aprovação final.
Os legisladores quase promulgaram uma versão anterior da medida de legalização no início deste ano, mas ela também ficou paralisada na fase final da última sessão do Senado, fazendo com que os apoiadores tivessem que reiniciar o longo processo legislativo.
Em uma audiência pública no painel do Senado no ano passado, o ministro da Justiça, Néstor Osuna, disse que a Colômbia foi vítima de “uma guerra fracassada que foi concebido há 50 anos e que, devido ao proibicionismo absurdo, trouxe muito sangue, conflitos armados, máfias e crimes”.
Depois de uma recente visita aos EUA, o presidente colombiano lembrou-se de ter sentido o cheiro de maconha pelas ruas da cidade de Nova York, comentando sobre a “enorme hipocrisia” das vendas legais de maconha agora ocorrendo no país que lançou a guerra global às drogas décadas atrás.
A Petro também assumiu um papel de liderança na Conferência Latino-Americana e do Caribe sobre Drogas, em setembro, observando que a Colômbia e o México “são as maiores vítimas desta política”, comparando a guerra às drogas a “um genocídio”.
No ano passado, Petro fez um discurso em uma reunião da Organização das Nações Unidas (ONU), instando os países membros a mudarem fundamentalmente suas abordagens para política de drogas e acabar com a proibição.
Ele também falou sobre as perspectivas de legalizar a maconha na Colômbia como um meio de reduzir a influência do mercado ilícito. E ele sinalizou que a mudança de política deveria ser seguida pela libertação de pessoas que estão atualmente na prisão por causa da planta.
Con tumbar la ley de legalización del cannabis lo único que se hace es elevarle las ganancias al narcotráfico y su violencia.
O Senado da Colômbia arquivou um projeto de lei para legalizar a maconha, o que significa que os legisladores precisarão reiniciar o processo legislativo de dois anos no próximo ano se quiserem aprovar a reforma.
Com 45 votos, o Senado optou por adiar a consideração da proposta na última terça-feira (12), durante o quarto dos oito debates necessários para a adoção da emenda constitucional.
Legisladores que apoiam a legalização pressionaram pela consideração urgente do projeto no Senado nos últimos dias, com o proponente alertando sobre as consequências da inação antes do término da sessão de 2023, no final desta semana. Mas embora tenham assegurado o debate, a votação não correu como planejado.
O deputado Juan Carlos Losada, que defende a legalização na Câmara dos Representantes, atribuiu a derrota à “desinformação” dos opositores, incluindo membros do seu próprio partido, que dizia respeito a um decreto administrativo separado para legalizar totalmente a simples posse de drogas.
Ele disse que os oponentes aproveitaram de forma enganosa o recente decreto executivo do presidente Gustavo Petro que elimina a multa de 50 dólares por posse de pequenas quantidades de drogas e elimina a capacidade da polícia de apreendê-las. Isto baseou-se numa política de descriminalização mais ampla, promulgada ao abrigo de uma decisão anterior do Tribunal Constitucional.
Não estava relacionado com o esforço de legalização da maconha, mas os opositores costumavam fazê-lo para levantar questões sobre a necessidade de avançar com a reforma centrada na cannabis.
“O projeto que buscava regulamentar a cannabis para uso adulto acaba de fracassar na sessão plenária do Senado”, disse em uma postagem nas redes sociais na terça-feira. “A desinformação gerada pela revogação do Decreto 1.844 de 2018 poucos dias antes deste debate e as manobras orquestradas por alguns parlamentares, infelizmente entre eles alguns do meu próprio partido, fizeram com que a iniciativa fosse arquivada”.
“Continuaremos a lutar por uma mudança na política de drogas, convencidos de que é a única forma de acabar com a guerra e de prevenir verdadeiramente o consumo problemático e o impacto nas populações mais vulneráveis”, afirmou. “Insistiremos até que a desinformação e as manobras deixem de ser protagonistas deste debate”.
“A política proibicionista contra as drogas mergulhou a Colômbia numa guerra sem sentido”, acrescentou Losada.
A senadora María José Pizarro, que defende o projeto de lei sobre a maconha em sua câmara, escreveu em um artigo de opinião publicado pelo El Tiempo na segunda-feira que a proibição é uma “abordagem errônea que significou o desperdício de recursos públicos, preços mais altos, criminalização dos elos mais fracos, a sobrelotação, e isso impediu que as crises causadas por outras substâncias fossem verdadeiramente abordadas”.
“Manter a proibição do comércio é expor as pessoas que consomem às máfias e aos efeitos colaterais do consumo de produtos de baixa qualidade, entre outros”, disse ela. “Ao mesmo tempo, incentiva a disseminação de atores ilegais e evita a possibilidade de cobrança de impostos de um negócio lucrativo cujas projeções mostram que isso se tornará ainda mais no futuro”.
A senadora acusou os oponentes que orquestraram a derrota do projeto de lei sobre a maconha na terça-feira de “puro cinismo” em uma postagem nas redes sociais.
“Dizem que defendem a família, os jovens e as crianças, mas preferem deixar o negócio para os traficantes de drogas que controlam os parques, os territórios e o Estado, mesmo contra a Constituição”, disse ela. “Os verdadeiros responsáveis por entregar os jovens às máfias violentas são aqueles que votaram pelo arquivamento do projeto de regulamentação da comercialização de cannabis para USO ADULTO SEM UM ÚNICO ARGUMENTO”.
A Câmara dos Deputados já havia aprovado o projeto no início deste ano, antes de ser enviado ao Senado. Mesmo que fosse aprovada pelo Senado na terça-feira, a legislação teria de passar novamente pelas duas câmaras no próximo ano para ser enviada à mesa do presidente para aprovação final.
Os legisladores quase promulgaram uma versão anterior da medida de legalização no início deste ano, mas ela também estagnou na fase final da última sessão do senado – fazendo com que os apoiantes tivessem de reiniciar o longo processo legislativo.
Em audiência pública no painel do senado no ano passado, o ministro da Justiça, Néstor Osuna, disse que a Colômbia foi vítima de “uma guerra fracassada que foi desenhada há 50 anos e que, devido ao proibicionismo absurdo, trouxe muito sangue, conflitos armados, máfias e crime”.
Após uma recente visita aos EUA, o presidente colombiano lembrou-se de ter sentido o cheiro da maconha pelas ruas da cidade de Nova York, comentando sobre a “enorme hipocrisia” das vendas legais de cannabis que ocorrem agora no país que lançou décadas atrás uma guerra global às drogas.
Petro também assumiu um papel de liderança na Conferência Latino-Americana e Caribenha sobre Drogas em setembro, observando que a Colômbia e o México “são as maiores vítimas desta política”, comparando a guerra às drogas a “um genocídio”.
No ano passado, Petro fez um discurso numa reunião das Nações Unidas (ONU), instando os países membros a mudarem fundamentalmente as suas abordagens à política de drogas e a acabarem com a proibição.
Ele também falou sobre as perspectivas de legalizar a maconha na Colômbia como um meio de reduzir a influência do mercado ilícito. E sinalizou que a mudança de política deveria ser seguida pela libertação de pessoas que estão atualmente na prisão por causa da cannabis.
Se acaba de hundir el proyecto que pretendía regular el cannabis de uso adulto en la plenaria del Senado. La desinformación generada por la derogatoria del Decreto 1844 de 2018 a pocos días de este debate y las maniobras orquestadas por ciertos congresistas, entre ellos… pic.twitter.com/fBxrP2L5l8
A Polícia Federal (PF), o Grupo de Atuação Especial de Combate ao Crime Organizado (Gaeco) do Ministério Público de São Paulo (MPSP) e a Receita Federal deflagraram na última terça-feira (12) a chamada operação Hinsberg, que investiga o desvio de produtos químicos para a produção de drogas. O principal alvo seria a empresa Anidrol, que tem como sócio o influenciador fitness Renato Cariani – que inclusive já fez lives com o ex-presidente Jair Bolsonaro e se diz contra às drogas.
Os endereços da empresa de produtos químicos e de Cariani foram alvos de busca e apreensão. A operação realizou 18 desses mandados em 7 municípios nos Estados de SP, MG e PR. Segundo consta, o grupo emitia notas fiscais fraudulentas em nome de empresas licenciadas, 60 dessas transações foram identificadas em 1 ano de investigação.
A denúncia foi feita por farmacêuticas cujos nomes estavam vinculados à compra dos insumos. Elas foram ouvidas pela Receita Federal e mostraram que a empresa investigada não consta em sua relação de fornecedores. A movimentações do grupo foram investigadas pela PF de 2014 a 2020. Os envolvidos responderão por tráfico, associação para fins de tráfico e lavagem de dinheiro.
De acordo com as investigações, notas fiscais em nome das multinacionais eram emitidas tendo como fornecedora a Anidrol. O valor era depositado em espécie no caixa, faturado e os insumos desviados para produção de cocaína e crack.
Foram expedidos 4 mandados de prisão com base na reiteração delitiva, diante dos 60 casos de notas fraudulentas confirmadas. De acordo com a Polícia Federal, os pedidos foram ratificados pelo MPF, mas foram indeferidos pela Justiça.
No total, 12 toneladas de produtos químicos foram desviados, com um valor aproximado de R$ 6 milhões. Fenacetina, acetona, éter etílico, ácido clorídrico, manitol e acetato de etila estão na lista de componentes, cujo uso corresponde ao refino e adulteração de 19 toneladas de cocaína e crack.
O responsável pelas investigações, Victor Vivaldi, disse: “É um esquema bem sofisticado, que envolve pessoas com conhecimento técnico e dos produtos. São pessoas formadas no ramo e que tem todo o aparato para poder operar dessa forma”.
Renato Cariani disse nas suas redes sociais ter sido surpreendido pelos mandados da operação em sua casa e pela investigação da Anidrol. Segundo ele, a outra sócia também foi alvo de buscas. Por correr em segredo de Justiça, Cariani não teria tido acesso às investigações.
Em nota, a PF diz que Renato e seus sócios tinham “conhecimento pleno” das ações de desvia e sua finalidade.
À medida que o governo da Colômbia se move para legalizar totalmente o porte de drogas, eliminando uma multa existente e a capacidade da polícia de apreender substâncias, os legisladores estão pedindo uma ação imediata do Senado sobre um projeto de lei de legalização e regulamentação da maconha antes de um prazo que exigiria que eles iniciassem o processo legislativo novamente no próximo ano.
A legislação sobre a maconha recebeu 3 dos 8 debates exigidos até agora – passando por toda a Câmara dos Representantes antes de ser aprovada por uma comissão do Senado no final do mês passado. Ela precisa avançar no plenário do Senado antes do final do ano para permanecer viva durante o processo de dois anos.
A senadora María José Pizarro, que defende o projeto de lei sobre a maconha, disse na última terça-feira que está pressionando pela consideração plenária da legislação. Se os legisladores não agirem, a reforma corre o risco de “afundar” novamente.
“O projeto que busca regularizar a cannabis para uso adulto enfrenta um momento crucial, pois corre o risco de afundar se não for agendado para debate no plenário do Senado antes do recesso legislativo”, disse ela.
O último dia da sessão deste ano é 16 de dezembro, o que significa que o Senado só tem até sábado para aprovar o projeto.
“A regulamentação da cannabis é o primeiro passo para a construção de uma política muito mais razoável, que tenha a prevenção e a saúde pública no centro e que ajude a desmantelar o enorme conflito social que a proibição gerou”, disse o deputado Juan Carlos Losada, que defende legalização na Câmara dos Deputados.
“Este debate precisa de mais argumentos e muito menos preconceito”, disse ele, respondendo ao ex-presidente colombiano Álvaro Uribe Velez, que critica a reforma mais ampla da descriminalização das drogas do atual governo. “Com melhores informações, melhores decisões são tomadas. Estou aberto para sempre que quiser dar o debate com dignidade e encarar o país”.
Os legisladores quase promulgaram uma versão da medida de legalização em lei no início deste ano, mas esta estagnou na fase final da última sessão do Senado, o que significa que o processo legislativo de dois anos para alterações constitucionais teve de ser reiniciado.
Em audiência pública no painel do Senado no ano passado, o ministro da Justiça, Néstor Osuna, disse que a Colômbia foi vítima de “uma guerra fracassada que foi desenhada há 50 anos e que, devido ao proibicionismo absurdo, nos trouxe muito sangue, conflitos armados, máfias e crime”.
Entretanto, a administração do Presidente Gustavo Petro emitiu um decreto executivo no sábado que elimina a multa de 50 dólares por posse de pequenas quantidades de drogas e elimina a capacidade da polícia de as apreender, com base numa política de descriminalização mais ampla promulgada ao abrigo de uma decisão anterior do Tribunal Constitucional.
“Tenha cuidado, não se deixe enganar por desinformadores. A única coisa que o governo fez foi anular a multa por porte de doses pessoais porque a Justiça assim o indicou”, disse Petro no sábado. “Tudo o resto permanece o mesmo. A proibição do consumo em locais públicos deverá ser estabelecida por cada município. Este é também um mandato do tribunal constitucional que cumprimos e com o qual concordamos”.
Pizarro e Losado, os patrocinadores do projeto de lei de legalização da maconha, também opinaram sobre o desenvolvimento da reforma da política de drogas
Losado disse que um decreto de 2018 que impunha finalidades à posse de determinadas quantidades de drogas já era considerado inconstitucional porque “ignorava a jurisprudência e violava direitos fundamentais”.
Pizarro, por sua vez, apelou às pessoas para que parem de espalhar “desinformação” sobre a eliminação das multas, afirmando que o precedente judicial estabeleceu a descriminalização da posse durante anos, mas o governo “continuará a atingir, sem demora, os traficantes de droga e as máfias que têm controle de narcóticos”.
Após uma recente visita aos EUA, o presidente colombiano lembrou-se de ter sentido o cheiro da maconha flutuando pelas ruas da cidade de Nova York, comentando sobre a “enorme hipocrisia” das vendas legais de cannabis que ocorrem agora no país que lançou a guerra global às drogas há décadas.
Petro também assumiu um papel de liderança na Conferência Latino-Americana e Caribenha sobre Drogas em setembro, observando que a Colômbia e o México “são as maiores vítimas desta política”, comparando a guerra às drogas a “um genocídio”.
No ano passado, Petro fez um discurso em uma reunião das Nações Unidas (ONU), instando os países membros a mudarem fundamentalmente as suas abordagens à política de drogas e a acabarem com a proibição.
Ele também falou sobre as perspectivas de legalizar a maconha na Colômbia como um meio de reduzir a influência do mercado ilícito. E ele sinalizou que a mudança política deveria ser seguida pela libertação de pessoas que estão atualmente na prisão por causa da cannabis.
O Instituto Colombiano Agropecuário (ICA), órgão governamental dependente do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, anunciou esta semana que autorizou o uso da folha de coca para a produção de um biofertilizante. Este é o primeiro registro de fertilizante orgânico com composição de folha de coca autorizado no país, uma decisão tomada a partir do presidente Gustavo Petro, que pretende acabar com a criminalização do uso da folha de coca e dos camponeses que a cultivam.
“Este é o objetivo central da nova política antidrogas do país e será capaz de gerar uma mudança nas economias que hoje permanecem nas mãos do crime e da ilegalidade, fortalecendo os eixos mais fracos da cadeia, como as comunidades cocaleiras”, disse a ministra da Agricultura, Jhenifer Mojica, conforme relatou a Rádio Blu.
A licença foi concedida a uma empresa que representa as comunidades indígenas dos departamentos de Huila e Cauca, com convênio com a reserva indígena Calderas e em aliança com as reservas Togoima e Cohetando. As reservas indígenas são divisões territoriais cuja propriedade é legalmente atribuída a um grupo indígena que ali viveu tradicionalmente.
A empresa declarou que está disposta a comprar 2.500 toneladas de folhas de coca e iniciar a fabricação do biofertilizante. A empresa garante que já possui clientes suficientes no exterior para garantir a venda do fertilizante, principalmente nas plantações de agave no México, que será utilizado para a fabricação de Tequila. “Neste momento, o narcotráfico compra 25 libras (cerca de 11 kg) – de folha de coca – por 30 mil pesos. “Neste momento podemos pagar 45 mil, 25 libras”, explicou Victoriano Piñacué, líder da iniciativa empresarial indígena.
Apesar dos temores dos críticos de que a legalização da maconha levaria a aumentos acentuados no uso problemático, dados recentemente publicados pela Administração Federal de Abuso de Substâncias e Serviços de Saúde Mental (SAMHSA) dos EUA mostram que os estados onde as vendas de maconha permaneceram ilegais normalmente tiveram as taxas mais altas de admissões de tratamento para o uso da substância.
Os dados, publicados na última semana e que abrangem 2021, mostram admissões em serviços de tratamento de consumo de substâncias entre pessoas com 12 anos ou mais que frequentam instalações licenciadas pelo governo. Ao todo, o relatório apresenta resultados de quase 1,5 milhão de internações em todo o país ao longo do ano.
De todas as admissões contabilizadas em todo o país no novo conjunto de dados de episódios de tratamento (TEDS), 10,2% foram por maconha ou haxixe como substância primária, de acordo com os dados da SAMHSA. Essa é a quarta substância mais comum depois do álcool (34,8% de todas as internações), heroína (20,2%) e metanfetamina (13,5%). Está um pouco acima de “outros opiáceos/sintéticos”, como analgésicos ou fentanil (9,1%) e cocaína (5,6%).
Em termos de estados com as maiores taxas de admissão onde a maconha era a substância primária, numa base per capita, os 10 principais estados foram Dakota do Sul (151 por 100.000 residentes), Iowa (144), Connecticut (141), Carolina do Sul (119), Minnesota (110), Nova York (95), Wyoming (85), Geórgia (84), Dakota do Norte (81) e Nova Jersey (80).
Embora todos esses estados, exceto Carolina do Sul e Wyoming, permitissem o uso de maconha para uso medicinal, nenhum dos 10 principais estados tinha vendas de uso adulto legais no início de 2021. Nova York, Nova Jersey e Connecticut legalizaram a maconha para uso adulto em 2021, mas as vendas no varejo só começaram nos anos seguintes.
Enquanto isso, os estados com as taxas mais baixas de internações principalmente por maconha foram New Hampshire (2 por 100.000 residentes), Novo México (3), Virgínia Ocidental (3), Montana (4), Porto Rico (5), Havaí (10), Arizona (15), Illinois (16), Maine (15), Massachusetts (21) e Pensilvânia (21).
Notavelmente, dois estados onde as vendas para uso adulto de maconha eram legais em 2021 – estado de Washington e Oregon – não divulgaram números para o relatório.
As admissões para tratamento em geral caíram em todo o país norte-americano entre 2020 e 2021, durante o auge da pandemia do coronavírus.
Conforme observado pelo grupo proibicionista Smart Approaches to Marijuana (SAM), as admissões para tratamento de cannabis em 2021 caíram mais de 10.000 desde o ano anterior, caindo de 141.091 para 129.343 – mesmo com mais estados promulgando a legalização. Proporcionalmente, as admissões ao tratamento por heroína diminuíram ainda mais durante o mesmo período.
Embora os números de admissões forneçam alguma indicação de transtornos por uso de substâncias, eles são uma medida confusa. Outros fatores que afetam as admissões para tratamento – tais como espaço e recursos suficientes, bem como a forma como as pessoas são encaminhadas para tratamento – também afetam quem recebe serviços e para que substâncias.
Por exemplo, a forma mais comum de as pessoas serem encaminhadas para tratamento em 2021 foi “própria ou individual”. Mas o segundo mais comum foi através do sistema de justiça criminal, e os procedimentos para encaminhar os réus para tratamento de drogas variam significativamente em cada estado.
Um estudo publicado em setembro baseado em dados da SAMHSA, por exemplo, descobriu que os encaminhamentos para tratamento relacionado à maconha diminuíram mais rapidamente depois que os estados legalizaram a planta, uma tendência que os autores disseram ser “provavelmente devido à queda nas prisões relacionadas à maconha” entre pessoas de 18 a 24 anos de idade.
Esse estudo, que analisou dados de 2008 a 2019, descobriu que os encaminhamentos da justiça criminal para tratamento de transtornos por uso de cannabis já estão caindo em nível nacional – tanto proporcionalmente quanto em termos de números brutos – mesmo em estados onde a maconha não é legal. Mas nos estados que legalizaram a maconha para adultos, a proporção de taxas de encaminhamento do sistema de justiça criminal caiu mais rapidamente após a legalização.
Embora essa tendência indique menos internamentos impulsionados pela guerra às drogas, também preocupou os investigadores, que afirmaram que as taxas de internamentos estavam a cair, mesmo com o aumento dos fatores de risco para o consumo problemático de maconha. Em vez de procurar aumentar os encaminhamentos para a justiça criminal, no entanto, o relatório recomendou que os médicos de cuidados primários e outros profissionais de saúde desempenhassem um papel mais importante no reconhecimento do transtorno por consumo de cannabis e no encaminhamento das pessoas para tratamento.
Em um estudo separado publicado em agosto, os pesquisadores descobriram que os encaminhamentos para lares de acolhimento também diminuíram após a legalização da maconha – mas apenas após a adoção de leis sobre o uso medicinal. Os estados que legalizaram a maconha para uso adulto, descobriu o estudo, “não viram nenhuma mudança correspondente no número de entradas em lares adotivos relacionadas ao abuso de drogas pelos pais ou adolescentes em relação aos estados de controle”. O uso indevido de drogas é a segunda razão mais comum pela qual uma criança é colocada em um orfanato.
Embora esse estudo não tenha identificado uma ligação significativa entre a legalização do uso de adultos e os casos de uso indevido de drogas em lares adotivos, um relatório publicado no ano passado o fez. Pesquisadores da Universidade do Mississippi descobriram que a legalização do uso adulto estava associada, em média, a uma redução de pelo menos 10% nas admissões em lares de acolhimento, incluindo reduções nas admissões devido a abuso físico, negligência, encarceramento parental e uso indevido de álcool e outras drogas.
Outro estudo publicado no início deste ano descobriu que a maconha está “significativamente” associada à redução do desejo por opiáceos para pessoas que os usam sem receita médica, sugerindo que a expansão do acesso à maconha de forma legal poderia fornecer a mais pessoas um substituto mais seguro.
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