A Drug Enforcement Administration (DEA) concordou com a principal agência federal de saúde dos EUA e propôs mover a maconha da Lista I para a Lista III na Lei de Substâncias Controladas (CSA), confirmou o Departamento de Justiça na terça-feira.
A decisão surge mais de 50 anos depois de a maconha ter sido listada pela primeira vez como uma droga estritamente proibida nos EUA (um dos principais responsáveis pela proibição no mundo), junto da heroína e definida como uma substância sem valor medicinal conhecido e com um potencial de abuso significativo.
A mudança da maconha para a Tabela III, conforme recomendado pelo Departamento de Saúde e Serviços Humanos (HHS) dos EUA, também traz implicações nos negócios estaduais de maconha legal. Se for realmente implementado, significará que as empresas de maconha poderão oficialmente obter deduções de impostos federais das quais foram proibidas de acordo com um código do Internal Revenue Service (IRS) conhecido como 280E.
“Hoje, o Procurador-Geral divulgou uma proposta para reclassificar a maconha da Tabela I para a Tabela III”, disse o Diretor de Relações Públicas do Departamento de Justiça, Xochitl Hinojosa, em um comunicado ao portal Marijuana Moment na terça-feira (30). “Uma vez publicado pelo Registro Federal, ele iniciará um processo formal de regulamentação conforme prescrito pelo Congresso na Lei de Substâncias Controladas”.
A determinação de reescalonamento proposta, relatada pela primeira vez na terça-feira pela Associated Press, também eliminaria as barreiras de pesquisa que são atualmente impostas aos cientistas que desejam estudar substâncias da Lista I.
A próxima etapa do processo de reprogramação será o Escritório de Gestão e Orçamento da Casa Branca (OMB), revisar a regra. Se aprovado, iria para comentário público antes de ser potencialmente finalizado.
No entanto, mudar a maconha para outra lista não a legalizará. Os participantes nos mercados estaduais de maconha continuariam entrando em conflito com a lei federal, e as penalidades criminais existentes para certas atividades relacionadas à maconha permaneceriam em vigor.
A decisão da DEA significa que ela aceitou geralmente as conclusões de uma revisão científica de quase um ano sobre a cannabis que o HHS realizou antes de partilhar a sua recomendação de programação.
O HHS determinou que a maconha “tem um uso médico atualmente aceito no tratamento nos Estados Unidos” e tem um “potencial de abuso menor do que as drogas ou outras substâncias das Tabelas I e II”.
Autoridades federais de saúde disseram que sua análise descobriu que mais de 30 mil profissionais de saúde “em 43 jurisdições dos EUA estão autorizados a recomendar o uso medicinal de maconha para mais de seis milhões de pacientes registrados para pelo menos 15 condições médicas”.
“Existe uma experiência generalizada e atual com o uso médico da substância [por profissionais de saúde] que operam de acordo com programas autorizados pela jurisdição implementados, onde o uso médico é reconhecido por entidades que regulam a prática da medicina”, disse o HHS.
Em termos de segurança relativa em comparação com outras substâncias, a revisão de saúde federal concluiu que “os riscos para a saúde pública representados pela maconha são baixos em comparação com outras drogas de abuso (por exemplo, heroína, cocaína, benzodiazepinas), com base em uma avaliação de várias bases de dados epidemiológicas para visitas [do departamento de emergência], hospitalizações, exposições não intencionais e, mais importante, para mortes por overdose”.
“Para mortes por overdose, a maconha está sempre na classificação mais baixa entre as drogas de comparação”, afirmou.
Uma coalizão de 21 legisladores do Congresso disse à DEA esta semana para “retirar imediatamente a maconha da Lista I”, embora reconhecendo que a agência pode estar “navegando por divergências internas” sobre o assunto.
“Embora alguns membros da DEA tenham indicado que a revisão pela agência de uma recomendação de agendamento do HHS geralmente leva até seis meses, quase oito meses se passaram desde que a DEA recebeu a recomendação do HHS”, disseram eles. “Embora entendamos que a DEA possa estar enfrentando divergências internas sobre este assunto, é fundamental que a agência corrija rapidamente a colocação equivocada da maconha na Lista I”.
Esse ponto faz referência a reportagens do The Wall Street Journal que afirmam que os funcionários da DEA estão “em desacordo” com a administração do atual governo sobre a revisão do agendamento.
Enquanto isso, o chefe da Food and Drug Administration (FDA) diz que “não há razão” para a DEA “adiar” a tomada de uma decisão de agendamento da maconha.
Legisladores, ativistas e partes interessadas reagem à decisão da DEA, com muitos pedindo uma reforma mais ousada
A decisão da Drug Enforcement Administration (DEA) de reprogramar a maconha está sendo recebida com alívio, euforia, elogios – e críticas de ativistas que foram rápidos em apontar que a modesta reforma não significa que a maconha será legalizada pelo governo federal ou que a promessa de campanha do presidente Joe Biden de pelo menos descriminalizar será cumprida.
Legisladores, defensores, partes interessadas e oponentes aproveitaram para comentar a decisão.
Em geral, as reações são positivas. Afinal de contas, isto marca a primeira vez que a DEA reconhece o valor medicinal e o potencial de abuso relativamente baixo da maconha desde que a proibição foi promulgada há mais de 50 anos. A revisão do cronograma resultou em uma determinação que visa liberar barreiras à pesquisa, permitir que as empresas de maconha licenciadas pelo estado recebam deduções de impostos federais, entre outras coisas.
No entanto, mudar a maconha para outro horário não a legalizará. Os participantes nos mercados estaduais de cannabis continuariam a entrar em conflito com a lei federal, e as penalidades criminais existentes para certas atividades relacionadas à maconha permaneceriam em vigor. E esse é um ponto que os ativistas com foco na justiça social e na equidade continuaram a enfatizar.
Reações à decisão da DEA:
Líder da maioria no Senado, Chuck Schumer: “É uma ótima notícia que a DEA esteja finalmente reconhecendo que as leis restritivas e draconianas sobre a cannabis precisam mudar para acompanhar o que a ciência e a maioria dos americanos disseram em alto e bom som”.
“Embora este anúncio de reescalonamento seja um passo histórico em frente, continuo fortemente empenhado em continuar a trabalhar em legislação como a Lei Bancária SAFER, bem como a Lei de Administração e Oportunidades da Cannabis, que desprograma a cannabis a nível federal, removendo-a da Lei de Substâncias Controladas”, disse.
Governador do Colorado, Jared Polis: “Estou emocionado com a decisão de iniciar o processo de finalmente reescalonar a cannabis, seguindo o exemplo do Colorado e de outros 37 estados que já a legalizaram para uso medicinal ou adulto, corrigindo décadas de políticas federais desatualizadas”. “Esta ação é boa para as empresas do Colorado e para a nossa economia, melhorará a segurança pública e apoiará um sistema mais justo e equitativo para todos”.
“Esperamos que as empresas do Colorado continuem atendendo com segurança à demanda do consumidor, sem enfrentar desafios de segurança adicionais e encargos financeiros desnecessários criados pelas disposições fiscais 280E”.
Defensores e associações
NORML: “É significativo para estas agências federais, e para a DEA e a FDA em particular, reconhecer publicamente pela primeira vez o que muitos pacientes e ativistas sabem há décadas: que a cannabis é um agente terapêutico seguro e eficaz para dezenas de milhões” de pessoas. Disse o vice-diretor da NORML, Paul Armentano.
“O objetivo de qualquer reforma da política federal sobre a cannabis deveria ser abordar a divisão existente e insustentável entre a política federal sobre a cannabis e as leis sobre a cannabis da maioria dos estados dos EUA”. “Reprogramar a planta de cannabis para o Anexo III não resolve adequadamente este conflito, uma vez que as leis estaduais de legalização existentes – tanto para uso adulto quanto para fins medicinais – continuarão entrando em conflito com as regulamentações federais, perpetuando assim a divisão existente entre as políticas estaduais e federais sobre a maconha”.
Drug Policy Alliance (DPA): “Apoiar a descriminalização federal da maconha significa apoiar a remoção da maconha da Lei de Substâncias Controladas, e não alterar sua programação”, disse Cat Packer, diretora de mercados de drogas e regulamentação legal da DPA.
“Todos nós merecemos uma estrutura federal para a maconha que defenda a saúde, o bem-estar e a segurança de nossas comunidades – especialmente as comunidades negras que suportaram o peso da aplicação racista das leis sobre a maconha em nosso país”. “Reprogramar a maconha não é uma solução política para a criminalização federal da maconha ou seus danos, e não abordará o impacto desproporcional que teve nas comunidades negras e pardas”.
“Os indivíduos, famílias e comunidades afetadas negativamente pela criminalização federal da maconha merecem mais. Trabalhadores da indústria da maconha, pessoas que usam maconha, todos nós merecemos mais. O Congresso e a Administração Biden têm a responsabilidade de tomar medidas agora para concretizar uma reforma da maconha que melhore significativamente a vida das pessoas que foram prejudicadas por décadas de criminalização. Desprogramar e legalizar a maconha da maneira certa não é apenas uma boa política, é popular entre os eleitores também”.
Referência de texto: Marijuana Moment
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