Os estados dos EUA que legalizam a maconha registam uma “diminuição relativa moderada” nas taxas de deportação de imigrantes em comparação com estados onde a erva permanece ilegal, de acordo com um novo estudo, bem como uma ligeira diminuição nas detenções globais relacionadas com a cannabis.
Os pesquisadores da Universidade de Columbia por trás do estudo, publicado na revista BMC Public Health, disseram que as descobertas mostram que as leis sobre o uso adulto da maconha (RCLs) poderiam “ajudar a mitigar algumas das consequências não intencionais da proibição da cannabis relacionadas à imigração”.
“As tendências de detenção tanto nos estados legalizados como nos não legalizados foram relativamente semelhantes e, em geral, estáveis ao longo do período”, afirmaram os autores. “Para o resultado da deportação, as tendências sugeriram que a prevalência global das deportações diminuiu entre 2009 e 2020”.
“Nossos resultados sugerem que (as leis de uso adulto) foram associados a uma diminuição relativa moderada nos níveis de deportação, que foi observada de forma relativamente consistente em múltiplas especificações de modelos. As descobertas também sugeriram possíveis reduções relativas nos níveis de detenção de imigrantes; entretanto, para quase todas as especificações, os intervalos de confiança associados eram amplos e incluíam o nulo. Em conjunto, estas descobertas apoiam a possibilidade geral de que as leis de uso adulto possam ajudar a mitigar algumas das consequências não intencionais da proibição da cannabis relacionadas com a imigração”.
Os investigadores não chegaram a nenhuma conclusão específica sobre a aparente ligação entre a legalização a nível estadual nos EUA e a diminuição das deportações. Mas acontece que todos os 11 estados-santuário para imigrantes, onde geralmente a política é desencorajar a denúncia de imigrantes às autoridades federais, são também estados que legalizaram a maconha para uso adulto.
Além disso, a legalização leva amplamente à diminuição das detenções por crimes relacionados com a cannabis, pelo que é provável que menos imigrantes sejam apanhados na criminalização da maconha, em primeiro lugar, independentemente do potencial encaminhamento para agências federais.
Os pesquisadores apontaram dois “caminhos compensatórios” que, segundo eles, são “relevantes para antecipar as potenciais implicações de imigração da adoção de leis de uso adulto da maconha”:
“Em primeiro lugar, as leis de uso adulto podem levar a potenciais reduções no número global de detenções ou condenações relacionadas com a cannabis e, portanto, na aplicação da imigração relacionada com a cannabis. Uma segunda possibilidade, no entanto, é que a adoção estadual de leis de uso adulto possa levar mais pessoas que não são cidadãs a assumir de forma razoável, mas falsa, que o estatuto de imigração federal não é afetado pelo consumo de cannabis permitido pela lei estadual – potencialmente levando a aumentos na fiscalização da imigração”.
Por outras palavras, a legalização estadual poderia correr o risco de dar aos imigrantes uma falsa sensação de segurança.
“Como a cannabis continua ilegal em nível federal”, diz o estudo, “as infrações à cannabis, mesmo por delitos menores ou civis, e outras condutas ‘legais’ relacionadas à cannabis, podem ter repercussões graves para pessoas que não são cidadãos dos EUA, incluindo temporárias ou residentes permanentes, sonhadores e aqueles que receberam asilo”.
“De acordo com a política federal, uma condenação, acusação ou admissão de simples posse de cannabis é considerada pelo Departamento de Imigração e Alfândega dos EUA (ICE) como motivo suficiente para inelegibilidade de status, prisão, detenção ou deportação, assim como o emprego na indústria de cannabis”, diz.
Tem havido esforços por parte de membros do Congresso para resolver essa questão. Por exemplo, em 2022, um projeto de lei de gastos da Câmara para o Departamento de Segurança Interna (DHS) incluía uma seção que teria impedido a agência de usar qualquer financiamento federal para negar a admissão ou deportação de imigrantes que usaram ou possuíram maconha.
Uma linguagem semelhante também avançou no processo de dotações em 2021, mas não foi incluída no pacote final após negociações bicamerais. Nem a versão 2022.
Os defensores também pressionaram a administração Biden para estender os perdões presidenciais por posse de cannabis à comunidade imigrante. Mas os imigrantes não foram incluídos em nenhuma das duas últimas rodadas de clemência.
O novo estudo diz que são necessárias mais pesquisas para compreender as interações entre a cannabis e a política de imigração.
“Embora os nossos resultados sejam específicos para detenções e deportações de imigração, estas descobertas acrescentam-se a um corpo crescente de literatura que avalia as implicações da justiça social e da equidade na saúde das reformas da lei sobre a maconha, incluindo as leis de uso adulto”, afirma o estudo. “Dada a sobreposição significativa entre a repressão às drogas e a imigração, mas relativamente poucos estudos sobre este tema, são necessárias pesquisas adicionais para examinar outras dimensões importantes destas questões que se cruzam”.
“Pesquisas futuras que empregam exposições mais próximas da aplicação da lei de imigração, como o exame direto das taxas de detenção ou condenação por maconha – e análises de mediação relacionadas – também fortaleceriam as evidências de uma relação causal entre as políticas da maconha e as atividades de aplicação da lei de imigração”, escreveram os autores. “As tendências na aplicação da imigração também devem continuar a ser monitoradas à medida que mais estados adotam leis de uso adulto e à medida que o tempo adicional de acompanhamento pós-legalização é acumulado”.
De acordo com a legislação introduzida em 2021, a admissão de um imigrante ao uso anterior de maconha não poderia mais ser usada para negar-lhe a cidadania norte-americana.
De acordo com os Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS), uma pessoa que atualmente admite consumir cannabis – mesmo em conformidade com a lei estadual – é moralmente inadequada para a cidadania. A agência esclareceu essa posição em um memorando de 2019, acrescentando que o emprego num mercado de maconha legalizado pelo estado é outro fator que pode ter impacto no estatuto de imigração de uma pessoa.
Em junho de 2019, uma coligação de 10 senadores enviou uma carta ao chefe dos Departamentos de Justiça e Segurança Interna apelando a uma mudança nas regras para permitir que as pessoas que trabalham em mercados legais estaduais obtenham a cidadania.
A carta ecoa pontos apresentados em uma mensagem separada enviada por um grupo bipartidário de 43 membros da Câmara no início daquele ano. Nessa carta, o grupo classificou a orientação do USCIS como “fatalmente falha, pois não fornece nenhuma base convincente para a aparente conclusão da agência de que o emprego legal em uma indústria licenciada pelo Estado poderia ser tratado como um fator negativo no estabelecimento de um bom caráter moral e coloca um negativo ônus sobre os indivíduos contra um elemento discricionário inexistente”.
Referência de texto: Marijuana Moment
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