Um projeto de lei para legalizar a maconha no México deu mais um passo para a consideração final do plenário no Senado na terça-feira (6).
Embora a Câmara tenha aprovado a legislação no ano passado, ela foi aprovada de forma revisada na Câmara dos Deputados no mês passado e foi enviada de volta ao Senado para consideração final. Na terça-feira, um segundo comitê do Senado avançou com a legislação emendada, com mais um painel definido para examiná-la antes de passar para o plenário.
A Segunda Comissão de Estudos Legislativos aprovou o projeto um dia após a Comissão de Justiça aprová-lo. A próxima parada para a proposta é a Comissão de Saúde, que pode acontecer já na quarta-feira, montando potencial ação de todo o projeto na quinta-feira.
Como no painel anterior, vários membros da última comissão expressaram preocupação com algumas mudanças no projeto de lei feitas na Câmara dos Deputados. A senadora Jesusa Rodríguez Ramírez, do partido MORENA, por exemplo, disse que há “inconsistências” na medida, mas disse que era importante avançar mesmo assim.
Há pressão sobre o legislativo para que o projeto seja aprovado em lei – e logo. A Suprema Corte mexicana decidiu que a proibição do uso e cultivo de cannabis é inconstitucional em 2018 e ordenou que os legisladores mudassem a política.
Embora os legisladores tenham recebido inicialmente um prazo para legalizar a maconha no início de 2019, o tribunal aceitou vários pedidos de prorrogação. O último prazo está definido para o final de abril.
Devido a essa urgência, o senador Eduardo Ramírez Aguilar do partido MORENA disse no mês passado que “neste momento, é importante legislar nos termos que nos são apresentados” e então considerar revisões adicionais às leis sobre a cannabis por meio de projetos subsequentes.
Enquanto isso, no entanto, o líder da maioria no Senado, Ricardo Monreal Avila, disse que há uma “revisão completa” em andamento pelos comitês do órgão sobre “se esta lei contribuirá para a redução do crime e das fatalidades”.
Ele disse que “acreditamos que haja algumas inconsistências” no projeto de lei revisado da Câmara dos Deputados, “mas também temos diante de nós o mandato do tribunal”. Ele acrescentou que se os legisladores não aprovarem a legislação, “o tribunal pode declarar a inconstitucionalidade da lei”, o que resultaria em “mais caos e mais desordem”.
Pela proposta, adultos com 18 anos ou mais teriam permissão para comprar e portar até 28 gramas de maconha e cultivar até seis plantas para uso pessoal. Mas os deputados fizeram revisões na versão inicial aprovada pelo Senado, incluindo a estrutura regulatória, regras para o mercado comercial e políticas de licenciamento, entre outros componentes.
Uma das mudanças mais notáveis é que o projeto revisado não estabeleceria um novo órgão regulador independente para supervisionar o licenciamento e a implementação do programa conforme aprovado pelo Senado. Em vez disso, daria essa autoridade a uma agência existente, a Comissão Nacional Contra Vícios.
Os deputados também aprovaram revisões adicionais para aumentar as penalidades por posse não autorizada de grandes quantidades de cannabis, impedir que terras florestais sejam convertidas em áreas de cultivo de maconha e exigir que os reguladores “coordenem campanhas contra o uso problemático de cannabis e desenvolvam ações permanentes para deter e prevenir seu uso por menores e grupos vulneráveis”.
Os defensores esperavam mais. Ao longo deste processo legislativo, ativistas pediram mudanças para promover ainda mais a equidade social e eliminar penalidades estritas por violar a lei.
Embora o projeto de lei dê prioridade às licenças para comunidades marginalizadas, os defensores estão preocupados com a possibilidade de não haver critérios estritos e específicos o suficiente para realmente garantir que esse seja o caso. Eles também pressionaram por uma emenda para que uma porcentagem específica de licenças fosse reservada para essas comunidades, mas isso não aconteceu.
Monreal Avila, o líder da maioria no Senado, disse antes da votação da Câmara dos Deputados que “não há problema se eles modificarem a lei da cannabis, não temos problema”.
“Esse é o seu trabalho e sua função. E na devolução vamos avaliar se são adequados ou não”, afirmou. “A ideia é regulamentar o uso da maconha e não ignorar uma abordagem proibicionista que gerou um grande problema social no país”.
O presidente Andres Manuel Lopez Obrador, por sua vez, disse em dezembro que a votação da legislação de legalização estava atrasada devido a pequenos “erros” na proposta.
O projeto de legalização aprovou um grupo conjunto de comissões do Senado antes da votação em plenário no ano passado, com algumas emendas sendo feitas depois que os membros consideraram e debateram informalmente a proposta durante uma audiência virtual.
Membros dos Comitês de Justiça, Saúde e Estudos Legislativos do Senado aprovaram uma versão anterior da legislação sobre a maconha também no ano passado, mas a pandemia atrasou a consideração do assunto. O senador Julio Ramón Menchaca Salazar, do partido MORENA, disse em abril que legalizar a cannabis poderia encher os cofres do tesouro em um momento em que a economia está se recuperando da crise de saúde.
Enquanto os legisladores trabalham para fazer avançar a legislação de reforma, tem havido um esforço mais leve para chamar a atenção sobre a questão por certos membros e ativistas. Esse esforço envolveu principalmente o plantio e a distribuição de maconha.
Em setembro, uma autoridade do alto escalão recebeu uma planta de maconha, e ela disse que a tornaria parte de seu jardim pessoal.
A cannabis fez outra aparição na legislatura em agosto, quando a senadora Jesusa Rodríguez, decorou sua mesa com uma planta de maconha.
Os defensores da reforma das políticas de drogas também têm cultivado centenas de plantas de maconha na frente do Senado, pressionando os legisladores a cumprir sua promessa de avançar na legalização.
Referência de texto: Marijuana Moment
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